厦政旅[2008]109号

各区旅游局、各旅游企事业单位：

　　第十二届投洽会第四届旅博会即将在我市举行，为切实做好投洽会、旅博会期间的旅游安全生产管理工作，防止旅游活动中重大安全事故的发生，确保我市旅游市场安全健康有序，现将有关要求通知如下：

　　一、加强领导，落实安全责任

　　中国国际投资贸易洽谈会是目前最大的国际投资促进活动之一，活动内容丰富，办会水平高，参与人数多，国际知名度强。特别是今年举办的第十二届投洽会在展、坛、会等方面规模更大、内容更加丰富、国际性更加突出。参展、参会的国家和地区的数量均超过往届，展馆的面积比往届扩大了一倍。与第十二届中国国际投资贸易洽谈会同期举行、整体联办的第四海峡旅游博览会，将进一步凸显“海峡旅游”的特色与魅力，届时受邀嘉宾及参展商将超过2000人。今年投洽会、旅博会适逢奥运会举办期间，保安全、促稳定的要求更高。各单位要牢记“安全是旅游的生命线”、“没有安全就没有旅游”的观念，坚决克服麻痹思想，防止侥幸心理，牢固树立“安全第一、预防为主”、安全生产工作要常抓不懈的思想，切实把旅游安全工作放在突出的位置来抓。各区旅游局领导要亲自研究安全工作落实方案，靠前指挥，组织力量深入旅游企业，加强督促检查，切实解决突出问题，及时消除安全隐患，坚决防范事故发生。各旅游企业法人要切实承担起安全生产第一责任人的职责，要充分发挥安全生产专管员的作用，明确责任部门和责任人，一级抓一级，逐级负责，确保责任落到实处。

　　二、加强重点部位排查，消除安全隐患

　　一是认真做好安全生产管理工作，进一步建立完善安全生产管理相关制度，完善单位应急预案，严格遵照执行。

　　二是要加强重点部位排查，及时消除安全隐患。在9月6日前，各类旅游企业要根据自身特点，结合今年开展的全市旅游行业隐患排查治理和旅游安全百日督查专项行动工作情况，确定重点排查部位，开展一次安全生产大检查。旅行社要对汽车公司、定点餐厅、住宿饭店以及地接社进行一次全面的梳理。要认真考评这些单位的安全保障措施和服务管理水平。要严格执行旅游包车预约书制度，严禁因贪图便宜租用“黑车”、“病车”上路，特别要防止出现驾驶员因疲劳驾车而可能产生的安全隐患，切实做好旅游交通安全工作。要注意旅游团队的用餐安全，严防食物中毒。要严格审查住宿饭店是否规范经营，有无合法证照手续（如消防、公安、卫生、工商等部门核发的证照），严禁入住无资质的酒店公寓。要严格把关地接社特别是外地驻厦办的诚信服务水平，落实安全环节。要加强对领队、导游员的安全防范和遵章守法教育。领队、导游员做好导游讲解的同时，还必须承担提醒和监督司机安全驾驶以及游客生命财产安全保障的职责。

　　各旅游饭店要全面检查用火、用电、用油、用气的安全管理制度的落实情况，认真检查测试内部消防设施设备、扑救火灾器具、交通通讯工具状况，对安全疏散通道和安全出口进行彻底检查，确保畅通。同时要加强酒店内部和周边的治安安全，严密防范拎包、盗窃事件的发生。要特别重视对外承包部门的安全管理，加强安全检查监督。旅游景区（点）要重点检查各项娱乐设施设备、用电安全，特别是对缆车、索道等特种设备的安全情况进行全面检查，同时及时清理景区内的枯木残枝，危险地段要加固围栏护栏，并制作设置安全警示牌。旅游汽车公司（车队）要落实各项安全措施，做好汽车的检修保养，严禁出现旅游客运车辆带“病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的行为；要教育司机安全谨慎驾驶，不开病车疲劳车，严格执行有关交通安全法规，加强驾驶人员防范意外、突发事件的能力。经营“海上游”的船舶要重点检查各种救生设施设备状况，严禁超载运营，熟悉掌握安全应急预案，加强对员工的安全意识教育。

　　三、各旅游企事业单位要进一步提高危机处理能力。要做到一旦发生突发事件能及时妥善处置，有预案、有防范、有准备、有应对，并在第一时间内向旅游行政主管部门报告，努力把突发事件的损失降到最低。

　　四、各旅游饭店要认真做好大会期间的气氛布置，为参会嘉宾营造热情、友好的欢迎氛围。要求各饭店提前做好周边环境清理工作，并于9月4日前悬挂欢迎横幅，同时在大堂内设置欢迎水牌。

特此通知。

　　附件：第十二届中国国际投资贸易洽谈会第四届海峡旅游博览会宣传口号

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市旅游局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月一日

　　附件：第十二届中国国际投资贸易洽谈会第四届海峡旅游博览会宣传口号

　　一、第十二届中国国际投资贸易洽谈会宣传口号

　　1、欢迎第十二届中国国际投资贸易洽谈会参会嘉宾

　　2、祝第十二届中国国际投资贸易洽谈会圆满成功

　　二、第四届海峡旅游博览会宣传口号

　　1、欢迎第四届海峡旅游博览会参会嘉宾

　　2、祝第四届海峡旅游博览会圆满成功