11月4日下午,海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤在台北签署4项协议,内容涉及两岸空运、海运、邮件与两岸食品安全,这意味着两岸“通邮、通商、通航”的“大三通”将正式实现。
陈云林在两会领导人会谈中指出,4项议题的解决,将使两岸同胞渴望了30年之久的两岸直接通航、通邮变为现实,为两岸人员往来和经济合作开辟便捷的路径,从而增进两岸人民福祉,带动两岸关系发展进入新的里程。
四项协议主要内容包括:
空运直航
●航班从36班增为108班。
●周末包机将扩大为平日包机。
●航点:台湾方面同意将已开放的桃园、高雄小港、台中清泉岗、台北松山、澎湖马公、花莲、金门、台东等8个航点作为客运包机航点。大陆方面同意在现有北京、上海(浦东)、广州、厦门、南京5个周末包机航点的基础上,开放成都、重庆、杭州、大连、桂林、深圳、武汉、福州、青岛、长沙、海口、昆明、西安、沈阳、天津、郑州等16个航点作为客运包机航点。
●航线定位两岸特别航线;
●双方同意开放货运包机,台湾方面开放桃园、高雄小港2航点;大陆方面开放上海(浦东)、广州作为货运包机航点。双方每月共飞60个往返班次,每方30个往返班次。其中,双方上海(浦东)、广州两个航点每月每航点各飞15个往返班次。在每年10月至11月间的货运旺季,双方可各自增加15个往返班次。
●双方决定采取建立直接航路。
●协议在签署后40日后生效。
通邮部分
●双方同意开办两岸直接平常和挂号函件(包括信函、明信片、邮简、印刷品、新闻纸、杂志、盲人文件)、小包、包裹、特快专递(快捷邮件)、邮政汇兑等业务,并加强其他邮政业务合作。台湾方面邮件封发局为台北、高雄、基隆、金门、马祖;大陆方面邮件封发局为北京、上海、广州、福州、厦门、西安、南京、成都。双方可视需要,增加或调整邮件封发局,并由增加或调整一方通知对方。
●双方同意使用客运包机货舱,先开放邮件承运。
●双方同意让双方的邮局账务自行结算,按照惯例分账。
●协议在签署后40日后生效。
海运直航
●台湾将开放11个港口,包括:基隆(含台北)、高雄(含安平)、台中、花莲、麦寮、布袋(先采项目方式办理)等6个港口,以及金门料罗、水头、马祖福澳、白沙、澎湖马公等5个“小三通”港口。大陆方面现阶段开放上海、宁波、秦皇岛、厦门等63个港口。
●在船舶识别问题上,双方同意两岸登记船舶自进入对方港口至出港期间,船舶悬挂公司旗,船艉及主桅暂不挂旗。
●双方并同意税收互免,在对方取得的运输收入相互免征营业税与所得税。
●目前已经从事两岸试点直航(境外航运中心)运输、两岸三地集装箱(货柜)班轮运输、砂石运输的两岸资本权宜船,经特别许可,可按照本协议有关船舶识别等规定,从事两岸间海上直接运输。
●协议在签署后40日后生效。
食品安全
●建立讯息通报以及协处机制,未来在重大食品卫生事件发生时,应立即暂停生产、输出相关产品;召回商品并实地了解。
●确保受害人权益以及双方通报责任查处情形。
●实地考察便利协助。
●协议在签署后7日后生效。
(政务网编辑部) |