编者按：０７年10月26日，国家旅游局党组召开中心学习组会议，传达贯彻党的十七大精神。中共中央纪律检查委员会委员，国家旅游局党组书记、局长邵琪伟就国家旅游局和全国旅游行业学习贯彻党的十七大精神，及当前和今后一个时期需要重点做好的工作提出要求。现将全文刊登如下。

　　党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，分析了国际国内形势的新变化，提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。

　　大会通过了胡锦涛总书记代表十六届中央委员会作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗》的报告，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方 向。报告是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

　　大会通过了中央纪律检查委员会工作报告，对今后五年的反腐倡廉工作进行了全面部署，强调坚持惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，逐步健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章，强调深入贯彻落实科学发展观，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，强调必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党建设新的伟大工程。

　　大会选举产生了第十七届中央委员会和中央纪律检查委员会。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等9位同志当选为中央政治局常委，胡锦涛同志再次当选为党的总书记。新一届中央领导集体的产生，为我们党团结带领全党全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供了强有力的组织保障。

　　国家旅游局党组和全体党员干部坚决拥护党的十七大提出的各项大政方针和决策部署，坚决拥护胡锦涛总书记的重要报告，坚持拥护以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，把思想和行动统一到党的十七大精神上来，扎实工作，开拓进取，努力推进我国旅游业又好又快发展。

　　一、党的十七大报告的主要精神

　　党的十七大报告分3个板块，共12部分。第一板块包括导语和第一至第四部分，是总论。第二板块包括第五至第十一部分，是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开。第三板块包括第十二部分和结束语，是对党的建设作出部署，对全党在新的时代条件下继续团结奋斗提出要求。

　　导语部分提出了党的十七大的主题，这就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。导语强调中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。

　　（一）过去五年的工作

　　报告从经济实力大幅度提升、改革开放取得重大突破、人民生活显著改善、民主法制建设取得新的进步、文化建设开创新局面、社会建设全面展开、国防和军队建设取得历史性成就、港澳工作和对台工作进一步加强、全方位外交取得重大进展、党的建设新的伟大工程扎实推进等十个方面总结过去五年的工作，并分析了前进中面临的困难和问题。强调这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅度提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。

　　（二）改革开放的伟大历史进程

　　改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。我们要永远铭记，改革开放伟大事业，是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想，带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的；永远铭记，改革开放伟大事业，是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的；永远铭记，改革开放伟大事业，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向21世纪的。十六大以来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在全面建设小康社会实践中坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

　　新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

　　改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

　　中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。