| 217件,办结率100%,为游客挽回经济损失11万元;加强旅游市场检查工作,全年共检查旅游团队14000多个,查处违规行为327起,导游员IC卡管理工作继续走在全国前列。
——加强旅游人才队伍建设。认真实施“百千万”人才工程,与厦门大学共同举办“旅游战略管理”研究生班,开设“21世纪旅游新观念”系列讲座,举办了企业高级管理人员、旅游酒店紧缺岗位等培训班;继续办好旅游教育培训超市,与市总工会、市劳动保障局共同开展旅游饭店服务技能大赛,市政府授予3名技术状元、20名技术能手光荣称号,有力地推动了我市旅游行业岗位练兵、技术比武工作。加强导游人员队伍建设,积极开展“学习八荣八耻,践行社会主义荣辱观”主题系列活动,举办了评选“市民喜爱的导游员”、 “高校未来导游之星”、“导游形象大使等活动”,通过各种形式培养选拔优秀青年导游人员。加强旅游人才市场建设,举办了旅游企业用工供需见面会,召开了厦门旅游饭店人力资源研讨会,完成了《厦门饭店行业人力资源调查报告》,对加强人才引进和破解“用工荒”等问题进行了积极有益的探索。
同志们,以上成绩的取得是市委、市政府正确领导和国家、省旅游局关心指导的结果,是各区党委、政府和各部门全力支持、密切配合的结果,也是全市旅游行业努力拼搏、奋发有为的结果。在此,我谨代表厦门市旅游局,向始终关心、支持旅游业发展的各区、各部门的领导,向辛勤耕耘、无私奉献的全市旅游行业干部职工,表示衷心的感谢。
回顾一年来的工作,我们深切体会到,旅游业作为厦门的支柱产业和比较优势,要持续保持跨越式发展的良好势头,必须坚持不懈地贯彻落实科学发展观,在构建区域性旅游中心进程中发挥示范带头作用;必须坚持不懈地建设环境友好型、资源节约型产业,加快产业转型升级,走可持续发展道路;必须坚持不懈地强化政府主导型发展战略,不断优化旅游的政策环境、服务环境、法律环境、人才环境,从而形成合力兴旅的良好局面。在肯定成绩的同时,我们要十分清醒地认识到,制约我市旅游业发展的深层次问题和关键因素还没有得到根本的解决,旅游产品结构性矛盾比较突出,发展高端旅游业亟待加强;旅游产业要素不尽匹配,资源配置效率有待提高;旅游专门人才不足,结构性短缺日益突出;旅游市场不够规范,行业管理水平有待提高;旅游发展方式比较粗放,市场化、集约化水平不高;企业主体实力有限,缺乏引领行业发展的一流大型企业集团;旅游产业发展不够平衡,城乡差别、区域差别依然存在;旅游公共服务水平不高,与国际化、人性化要求还有较大的距离等等。我们必须重视和解决这些问题,以更大的决心、更有力的举措,推动我市旅游业持续健康快速发展。
二、2008年全市旅游工作任务
2008年是全面贯彻落实十七大精神的第一年,是全面实施“十一五”旅游规划、积极推进旅游产业转型升级的重要一年,也是我市加快建设“现代化国际性港口风景旅游城市和海峡西岸重要中心城市”打基础、上水平的一年,厦门旅游业面临着难得的发展机遇和挑战。我们一定要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全面推动各项工作任务的落实。
2008年全市旅游工作指导思想:认真贯彻落实党的十七大和全市经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,争创“中国最佳商务会展旅游城市”,认真实施项目带动和品牌带动战略,加快转变旅游发展方式,不断优化旅游产业结构,积极推进产业转型升级,努力实现我市旅游业又好又快的跨越式发展。
2008年全市旅游经济发展目标:接待海内外游客2240万人次、比增9%;实现旅游总收入323亿元、比增10%;其中接待入境游客123万人次、比增9%,实现国际外汇收入7.8亿美元、比增10%;接待国内游客2120万人次、比增9%,实现国内旅游收入267亿元、比增11%。
按照上述工作思路,今年全市旅游工作的主要任务是:
(一)大力推动旅游目的地体系建设,努力朝国际化、精品化、高端化方向迈进
1、实施旅游项目带动战略。举全市之力推进旅游项目建设,努力打造一批旅游精品。一要深度挖掘传统景区文化内涵,加快鼓浪屿历史风貌建筑修复和风琴、乐器、租界历史博物馆建设;胡里山炮台要加快“历史再现”项目建设,力争二期工程在“五一”前正式向游客开放;园博园、天竺山、影视城、万石植物园、战地观光园等景区要进一步包装整合旅游资源,融合历史文化内涵,推出一批文化旅游产品,吸引更多的海内外游客。二要加快新兴景区建设步伐,不断完善观音山滨海旅游休闲区、竹坝南洋风情园、闽南戏曲大观园、国际游艇俱乐部等景区的旅游基础设施,加强旅游产品开发,提升旅游景区品位。三要继续推动高星级酒店建设,磐基、牡丹、和平里、盛之乡、北海湾等酒店力争年内正式营业。四要积极推动旅游特色街建设,打造中山路步行街、湖滨南路电子数码街、筼筜路咖啡文化街、禾祥西二路国际美食街、五缘湾餐饮特色街、中埔台湾水果市场、大嶝对台小额贸易市场等旅游特色休闲街。五要加快旅游特色场馆建设,提升文化艺术中心、奥林匹克博物馆、明发商业广场、白鹭洲文化休闲广场、嘉庚文化广场、同安历史文物展示园、气象主题公园等特色场馆旅游服务功能,加强旅游与相关产业的良性互动,实现共同发展,相得益彰。
2、大力发展高端旅游产品。根据我市大力发展现代服务业的工作部署,积极开发复合型旅游产品,加快发展高端旅游业。一要重点发展商务会展旅游,加快国际会展中心二期、国际会议中心建设,不断完善旅游酒店会展功能,整合全市会展旅游资源,开发承揽大型会展项目,健全厦门会展资讯网络,编辑厦门商务会展旅游指南,鼓励扶持旅游企业、中介机构招徕大型会展活动,吸引更多会展机构、学术团体和知名企业来厦举办展览展会、学术交流、品牌推介、行业年会等,以商务会展促进旅游,以旅游带动商务会展。二要大力发展邮轮经济,完善国际旅游码头基础设施,改善通关条件和服务水平,组团参加世界邮轮大会,加强与世界著名邮轮公司交流合作,力争厦门港全年接待国际邮轮总量翻一番。三要积极发展休闲度假旅游,打造蓝色旅游带,大力开发滨海度假、海防文化、游艇帆船、温泉康体等产品;提升绿色旅游带,积极开发山野名胜、生态体验等旅游产品;做好红色旅游带,以嘉庚纪念馆、战地观光园等景区(点)为载体,开发爱国主义教育旅游产品。要注重旅游点和旅游带的有机连结,做到点线结合、全面发展。 |