4、深化区域旅游合作领域。区域经济一体化是当今世界经济发展的一大趋势。加强厦门与相关旅游协作联合体在旅游规划、要素配置、旅游交通、信息交流、市场营销、开放市场、服务标准和市场监督等八个方面开展全方位、务实性的交流合作。一是深入开展“走进厦门、畅游八闽”活动，打造“山、海、湖、楼”和“厦、金、澎跨越海峡之旅”等具有国际影响力和竞争力的福建旅游精品。二是不断深化闽西南和南平市“5＋1”旅游合作模式，完善区域合作机制，加强区域资源整合，共同制定营销计划，联合搭建信息平台，推进企业密切合作，最大限度开放市场，加快建设无障碍旅游区。三是加快推进闽粤赣13城市的旅游合作，深化厦门－赣州两地旅游互动，实现旅游区域合作的西进目标。四是加强与国内热点旅游城市和热点旅游区域的交流合作，继续打造厦门、重庆、桂林“空中旅游金三角”，主动融入泛珠三角、南方旅游城市合作体等区域旅游合作平台，共同建设珠三角、海峡西岸、长三角旅游经济繁荣带，努力实现信息互通、市场互动、资源共享、合作共赢的目标。

　　（三）不断创新旅游营销理念和手段，积极推进三大市场协调发展

　　2008年是“中国奥运旅游年”。我们要牢牢抓住北京奥运的巨大商机，以打造旅游精品为基础，以强化城市旅游形象宣传为核心，以创新旅游营销手段为途径，全面提升旅游营销的针对性、专业性和实效性，实现旅游宣传推广工作重点由常年性产品向季节性产品、假日旅游产品转变；由观光型产品向商务会展、休闲度假产品转变；由旅游景区单体包装向城市环境、要素资源整体宣传转变；由业内宣传推介向强化公众推广转变；由共同市场向细分市场、多元产品转变；由单一目的地产品向区域旅游产品转变。

　　1、积极拓展入境旅游市场。加强国际交流与合作，推进旅游市场对外开放，吸引更多境外旅游机构和旅游客源进入厦门市场。编制《厦门市旅游营销规划纲要》，认真分析我市主要客源市场及客源结构变化趋势，制定切实可行的营销策略。加强重点客源市场的宣传推广，做好入境游客落地接待和营销推介工作，进一步巩固港澳、东南亚市场，做旺日韩、台湾市场，开拓澳新、印度市场，拓展欧美市场，突破俄罗斯市场。具体措施：一是继续加强与各大航空公司的合作，增辟新的国际航线，推广旅游包机业务。二是加强与日本佐世保、马来西亚槟城等国际友城的旅游双向交流，争取通过国际航线延伸旅游线路，扩大国际客源流量。三是积极争取国家旅游局驻外机构和国内航空公司境外办事处的工作支持，设立厦门市旅游局驻首尔代表处。四是继续吸引有关国家和地区在厦设立经贸代表处，开展全方位的旅游交流合作。五是实施“请进来”旅游营销战略，通过举办各类旅游节庆、商贸活动、文化交流、体育赛事等邀请境外客商和媒体来厦考察踩线，感受温馨厦门，宣传美丽厦门。六是实施“走出去”旅游营销战略，根据国家旅游局境外旅游促销计划和我市境外旅游营销安排，组团参加首尔、马尼拉、法兰克福等国际旅游展会，赴澳、新、日、韩等重点客源市场开展旅游促销和招商活动。七是主动对接昆明、桂林、三亚、成都、张家界等入境旅游热点城市，做好境外游客的延伸接待工作。八是借助境内外强势媒体和网络平台，加大厦门旅游宣传力度，增强厦门旅游的影响力。

　　2、深度开发国内旅游市场。今年我市国内客源市场拓展的重点是：巩固长三角、珠三角传统市场，拓展中西部、东北新兴市场。主要措施：一是认真做好奥运旅游文章，开展“奥运北京、惬意厦门”主题系列活动，全力打造和组合推出更具吸引力的厦门奥运旅游产品，加强与奥运赛事主办城市合作，借助奥运平台营销厦门旅游，通过各种途径搭上“奥运经济快车”。二是包装推介季节性旅游产品，根据厦门旅游产品特质和目标客源市场，不断推出“春天的约会”、“凤凰花假期”、“冬天来厦门”等旅游精品线路，并借助携程网、同程网等网络平台进行宣传推介。三是全力打造“品质之旅”品牌，整合优质旅游资源，主攻高端客源市场，提供高品质的旅游产品和服务，提升厦门旅游的美誉度。四是大力发展乡村旅游，与市农委、相关区政府共同推进6个市级乡村旅游示范点建设，培育一批旅游特色村和旅游专业户，开发农业观光旅游和乡村体验旅游，促进社会主义新农村建设。五是认真做好假日旅游工作，今年是国家法定节假日调整和实施带薪休假的第一年，我们要认真研究节假日调整后广大游客新需求、新动态，切实加强传统文化的挖掘，加快开发中短途自驾车旅游产品，进一步丰富乡村旅游和都市旅游产品内涵。

　　3、打造旅游节庆活动品牌。整合节庆活动资源，创新节庆活动内容，提高办节档次和水平，办好以厦门花车巡游、旅游购物节为核心品牌的旅游节庆活动，组织策划好海洋旅游文化节和中秋博饼文化旅游节，联合各区、各景区共同举办大型旅游盛事活动，积极推动包括保生慈济文化节、海峡两岸龙舟赛在内的“一区一节”工作。通过开展丰富多彩的旅游节庆活动，集中展示厦门旅游新形象，使更多的海内外游客了解厦门、向往厦门、感受厦门、宣传厦门。

　　（四）不断深化旅游行业改革开放，为旅游产业可持续发展注入生机和活力

　　今年是我国改革开放30周年。30年来，我市旅游业实现了由接待事业型到一般产业型，再到国民经济重要支柱产业的重大转变，产业规模和产业地位跃上了新的台阶。厦门旅游业30年的实践证明，只有坚持解放思想、改革创新，才能不断增添发展的活力和动力，实现又好又快的跨越式发展。

　　1、积极推进服务型机关建设。加强自身建设，创建服务型、学习型、创新型机关，进一步转变思想观念、转变工作职能、转变工作作风，切实增强忧患意识、服务意识、公仆意识，努力提高学习能力、调研能力、执行能力。市区旅游行政主管部门要把机关工作重点逐步转向制定政策法规和标准，改善旅游发展环境，完善旅游公共服务，更多地服务旅游企业和惠及旅游者上来，更多地运用政策法规和机制创新来推动旅游业的发展，着力推动管理型工作方式向服务型工作方式转变。市旅游局将全力支持各区旅游产业培育和产业素质提升，在编制旅游发展规划、重点项目建设、旅游项目招商、旅游营销推介、旅游公共服务和发展乡村旅游等方面予以指导和支持，促进区域旅游经济协调发展。充分发挥市旅游产业发展委员会和市假日旅游领导小组综合协调职能，调动各成员单位和相关部门的积极性，共同推动我市旅游产业健康发展。