编辑部说明：受市旅游产业发展委员会主任、市长刘赐贵的委托，市旅游产业发展委员会副主任、副市长黄菱在全市旅游产业发展委员会第一次会议上代发言此讲话稿内容。

　　　　　　　　　　　　　　　　（2008年4月17日）

同志们：

　　今天我们召开旅游产业发展委员会的第一次成员会议，主要任务是认真贯彻党的十七大精神和全国、全省旅游工作会议精神，总结我市旅游业发展情况，明确今年和今后一段时间我市旅游业发展的基本思路和工作重点。这是我市开创旅游工作新局面的一次再动员、再部署，充分说明了市委、市政府对旅游业发展的高度重视。刚才，黄菱副市长总结了市委市政府《关于进一步加快旅游经济发展的决定》贯彻落实情况，安排部署了2008年全市旅游工作，我完全同意。会议还审议了《厦门市旅游公共服务体系建设规划纲要》，讨论了创建中国最佳商务会展旅游城市任务分工，希望各部门认真抓好贯彻落实，朝着“将厦门建设成为中国最佳商务会展旅游城市，国内一流、国际知名的旅游城市和海峡两岸旅游互动的热点城市”目标共同努力，促进我市旅游业更好更快发展。

　　近年来，我市的旅游工作取得了较大的成绩，刚才黄副市长说了。这些成绩是市旅游产业发展委员会成员单位和各有关部门高度重视、共同努力的结果，借此机会，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢。下面，我再讲两点意见。

　　一、要高度重视旅游业，进一步深化对旅游业的认识

　　第一，发展旅游业是中心城市建设的必然要求。中心城市必定是旅游发达的城市。厦门的城市定位是现代化港口旅游城市和海峡西岸重要的中心城市，这个定位是切合厦门实际的。厦门要构建的区域性的金融中心、物流中心、会展中心、研发中心和文教中心，和旅游事业的发展密切关联。比如商贸中心，旅游者到厦门必然要购物，购物就会促进物流的发展，把商品集聚到厦门。同样，旅游业发展了，游客带着信用卡来消费，就带动了银行结算事业，促进金融中心建设。旅游业发达了，宾馆、酒店上档次，就越有人来厦门办展办会。现在每年搞“9.8”投洽会，很多客商感到审美疲劳，我们就要在旅游项目上创新花样，创造条件帮他们实现金门游、澎湖游。有的人来厦门旅游观光后，觉得厦门很温馨、适宜居住，这就进而带动厦门的房地产，也带动文化教育医疗中心的形成。厦门现在也逐步具备城市集聚和辐射这样的条件：现在正在建设福厦、厦深、龙厦三条高速铁路，五年内计划完成；大概在七年左右，福建要建成六环铁路，投资总的里程是4800公里，都是快速铁路，第一轮2800公里，第二轮是2000公里，厦门要配套60多个亿，我们作为海峡西岸经济区龙头，除了这三条高速铁路外，我们还有一个沿海的城际高速铁路，五分钟到十分钟一班城际列车。还有厦成高速公路、泉厦高速公路扩建等高速公路项目，这些高速铁路和公路通车后，厦门与其他城市、与内地的交通距离、心里距离就更近了，游客来旅游观光就更便捷了。

　　第二，发展旅游业是提升服务业水平的必然要求。北欧的瑞典、挪威和丹麦三个国家，人家说瑞典是卖苦力的，挪威是卖血的，丹麦是卖智慧的。瑞典的经济主要依靠沃尔沃等汽车机械工业。挪威经济主要依靠北海的石油，目前挪威的生活水平在北欧国家中最高，但是它也面临着石油资源枯竭的一天。丹麦在北欧国家中面积最小、资源最少，却最具创新活力，他们搞研发设计，承接服务外包，所以被称为卖智慧的，同时，也是国民幸福指数最高的。厦门的市情和丹麦比较接近，要成为现代化国际化的城市，必须提高服务业的比重。目前，我们的三次产业结构是1.3：53.5：45.2，第三产业、现代服务业占GDP的比重还不高。发达国家的比例在70－90％，广州市的服务业占三产比重的57.2％，广州市政府把服务业作为广州的第一产业，他们把自已和北京相比，和发达城市发达国家相比。我市思明区第三产业发展也不错，占GDP比重有80％左右，但主要还是靠房地产，现代服务业的比重还要继续提高。所以我今年初在思明区调研时，提出思明区要构建消费购物中心、商务营运中心和游客集散中心，更好地吸引客人、资金、资源和信息。旅游业在国民经济中发挥着“一业带百业”的作用，旅游业搞好了，商贸业、餐饮业、娱乐休闲业都能带动发展起来，更重要的是，一个城市的旅游环境好，往往也意味着营商环境、生活环境好，城市综合竞争力就比较高，就会带动文化创意、现代金融、服务外包等高端服务业的繁荣发展。

　　第三，发展旅游业是优化产业结构的必然要求。一位美国学者提出，21世纪全球最具发展潜力的产业有两个，一个是IT产业，一个是旅游业。全国已有27个省区市把旅游业确立为支柱产业、先导产业或第三产业的龙头产业。党中央、国务院把“扩大内需、促进消费”和加快发展现代服务业确立为长期的战略方针，旅游业已经成为现代服务业的重要组成部分和扩大内需的重要领域。厦门有很好的人文环境、自然条件，有地理优势，但我们也要看到地盘小，资源少，应该发展占地少、物质投入少、资源能耗少、附加值高、污染小、就业机会多的产业。发展旅游业，有利于增加就业，刺激消费，增加税收，激活人流、物流、资金流，进而有助于促进产业转型优化升级。

　　第四，发展旅游业是经济发展的大势所趋。目前我国是全球第四大入境旅游接待国。未来北京奥运会的成功举办，将给我国带来源源不断的国际旅游客源。根据世界旅游组织预计，我国将在10年内成为全球最大的旅游目的地。随着我国城乡居民收入不断提高，以及国家法定节假日调整和带薪休假制度的实施，居民休闲、度假、观光、商务等各种形式旅游全面升温，新一轮的“旅游热”正在形成。国家旅游局将海峡西岸旅游区列为全国优先规划建设的重点旅游区，并出台了《海峡西岸旅游产业发展的若干意见》，全省9个设区市均将旅游业作为国民经济的支柱产业加以培育和发展，出现了新一轮的旅游发展热潮。省委卢展工书记多次强调，旅游业是福建经济发展的一大优势、一大潜力、一大希望、一大支柱。我们要立足于建设现代化国际性港口风景旅游城市和海峡西岸重要的中心城市的发展目标，立足于在“两个先行区”建设中作示范、当榜样的工作要求，充分认识旅游业在推动我市经济又好又快发展中的重要作用，将旅游业作为国民经济重要的支柱产业加以培育。